上证报中国证券网讯据江西省东说念主民政府音尘，为贯彻落实国务院《对于印发〈推动大范围开拓更新和消费品以旧换新四肢决策〉的见告》（国发〔2024〕7号），江西省东说念主民政府印发了《江西省推动大范围开拓更新和消费品以旧换新实施决策》的见告。
决策提议，到2027年，工业、农业、建筑、交通、解释、文旅、医疗等范围开拓投资范围较2023年增长25%以上，重心行业主要用能开拓能效基本达到节能水平，报废汽车回收量较2023年增多约一倍，二手车往来量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比捏续擢升。
全文如下：
江西省推动大范围开拓更新和消费品
以旧换新实施决策
为贯彻落实国务院《对于印发〈推动大范围开拓更新和消费品以旧换新四肢决策〉的见告》（国发〔2024〕7号），归拢我省现实，制定本实施决策。
一、总体要求
坚捏以习近平新时期中国特质社会目的念念想为指导，庄重落实党中央、国务院调解部署和省委使命要求，坚捏商场为主、政府领导，饱读舞先进、淘汰落伍，方法引颈、有序擢升原则，确认江西产业特质上风，塌实鼓舞开拓更新、消费品以旧换新、回收轮回应用、方法擢升四大四肢，进一步开释投资和消费后劲，培育新质分娩力，促进经济转型升级和东说念主民生涯品性擢升。
到2027年，工业、农业、建筑、交通、解释、文旅、医疗等范围开拓投资范围较2023年增长25%以上，重心行业主要用能开拓能效基本达到节能水平，报废汽车回收量较2023年增多约一倍，二手车往来量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比捏续擢升。
二、重心任务
（一）实施开拓更新四肢。
1．加速重心行业期间改造。开展“千项技改、万企升级”使命，加速落伍低效开拓替代，更新升级高端先进开拓和试验检测开拓。到2027年，每年力求鼓舞实施1000个掌握重心技改款式（含改建、扩建、迁建），推动10000家掌握重心企业技改升级（含开拓更新），带动完成工业固定钞票投资5000亿元掌握，其中，工业技改投资2000亿元掌握。全省全员办事分娩率彰着提高。（遭殃单元：省工业和信息化厅，各设区市东说念主民政府落实。以下均需各设区市东说念主民政府落实，不再列出）强化企业内容安全，推动石化化工老旧装配安全改造，扩充应用先进适用安全装备，擢升民爆行业内容安全水平。（遭殃单元：省工业和信息化厅、省济急厅按职责单干负责。以下遭殃单元波及多部门的均按职责单干负责）
2．推动分娩和用能开拓更新。加速分娩开拓绿色化改造，推动重心用能开拓更新换代，归拢现实鼓舞水电、风电、光伏机组开拓更新升级。到2027年，重心行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能开拓能效基本达到节能水平。（遭殃单元：省发展改革委、省工业和信息化厅）严格落实能耗、排放、安全等强制性方法和开拓淘汰目次要求，扩充一批先进适用安全装备，照章依规淘汰不达标开拓。（遭殃单元：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅、省济急厅）
3．推动工业企业数字化转型。实施产业链当代化建立“1269”四肢缱绻，加速传统制造业转型升级，扩充应用智能制造装备，加速智能工场建立，加强数字基础设施建立，擢升汽车、电线电缆、数控机床、工业机器东说念主、济急开拓等范围“江西制造”产品竞争力。力求用2年掌握期间，培育打造数字化转型标杆企业2000家，鼓舞数字化改造企业10000家以上，竣事重心产业集群工业互联网赋能全遮蔽、重心行业“产业大脑”全遮蔽、规上工业企业“智改数转网联”全遮蔽，全省制造业数字化水平彰着擢升。（遭殃单元：省工业和信息化厅）
4．加速环保开拓更新改造。分级分类补王人一批、更新一批、擢升一批环境监测、辐射监管、防守规定、环境济急等开拓，捏续清静拓展擢升生态环境监测智商。严格落实浑浊物排放强制性方法，照章依规推动企业不达标环保开拓淘汰和更新替换，鼓舞钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造。到2027年，重心行业环保绩效达到A级水平的产能比例显赫擢升。（遭殃单元：省生态环境厅、省工业和信息化厅）
5．加速鼓舞建筑和市政基础设施更新改造。以给水、供气、浑水处理、环卫、施工设施、城市人命线工程建立为重心，分类鼓舞更新改造。按照考虑方法轨范，更新淘汰朝上使用年限、高浑浊、高能耗、老化磨损严重、期间落伍的建筑施工工程机械开拓。饱读舞更新购置新能源、新期间工程机械开拓和智能升降机、建筑机器东说念主等智能建造开拓。到2027年，更新改造住户小区二次给水（加压调蓄）开拓800座、城市垃圾转运站200座、各类老化燃气管说念2000公里，波及更新改造的城镇生涯浑水处理厂日处理总范围达100万吨。（遭殃单元：省住房城乡建立厅、省发展改革委、省生态环境厅）
6．加速老旧小区开拓更新及既有建筑节能改造。推动拜托年限15年以上的老旧住宅电梯更新或大修改造，对存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全期间轨范律例的其他报废要求的老旧电梯，督促电梯使用单元照章履行报废义务。推动既有住宅加装电梯。鼓舞既有住宅、寰宇建筑节能改造，更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明开拓等。到2027年，累计报废更新或大修改造老旧住宅电梯10000台。（遭殃单元：省住房城乡建立厅、省商场监管局、省管局）
7．鼓舞城市公交车绿色更新。加速鼓舞城市公交新能源车型替代，支捏老旧新能源公交车和能源电板更新换代，饱读舞各设区市全域扩充应用电动公交车。到2027年，力求各设区市城市公交车电动化比例达到86%，新能源出租车（含网约车）新能源化比例达到74%以上。（遭殃单元：省交通输送厅）
8．加速交通输送开拓和船舶更新。加速推动重心区域路网和千吨级内河航说念网设施开拓更新，支捏新能源能源中重型货车、船舶扩充应用，迟缓开展国四及以下营运柴油货车淘汰使命。到2027年，划分完成公路、航说念数字化改造800公里、400公里，累计淘汰老旧内河输送船舶100艘。（遭殃单元：省交通输送厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅）
9．推动老旧农机报废更新。加速农业机械结构变嫌，淘汰能耗高、排放高、失掉大、安全性能低的老旧农机。在产粮大市鼓舞农机装备集成配套，擢升功课服从。到2027年，主要农业县区农机报废更新实施遮蔽率达95%以上，全省农作物耕耘收概述机械化率达78%以上。（遭殃单元：省农业农村厅）
10．加速教化和科研开拓更新。严格落实学科教化装备成立方法，推动鄙俚高校、劳动院校（含技工院校）加速淘汰落伍教化科研仪器开拓，优先支捏“双一流”建立学科、学科评估B级以上学科建立，国度产教授通改革平台、国度和省级重心实验室等要紧科研平台所需仪器开拓更新。优先接头更新建立寰宇科研平台、产教授通实训基地需要的要紧科研仪器和实习实训开拓。（遭殃单元：省解释厅、省东说念主力资源社会保险厅）
11．推动文旅体开拓更新擢升。支捏文旅会通，鼓舞文旅时局设施开拓更新改造，提高文旅设施开拓安全性。支捏旅游不雅光、大中型游乐、文化演艺、文旅数字化擢升等开拓，广电行业高清超高清开拓、文物考古勘探科研开拓、博物馆高方法展示开拓更新。饱读舞体育健身设施开拓更新，助力全民健身通顺。（遭殃单元：省文化和旅游厅、省广电局、省体育局）
12．鼓舞医疗装备更新改造。加速医疗卫期望构医疗开拓设施迭代升级，推动各级病院X线计较机断层扫描、磁共振成像系统等医学影像开拓和医用直线加速器等辐射调治开拓的更新购置。（遭殃单元：省卫生健康委）
13．推动安防开拓更新改造。开展前端物联感知开拓智能化升级，加速重心寰宇区域、重心行业范围等视频监控和卡口类配套安防开拓及视频图像平台的更新改造。鼓舞公安规定设（装）备更新升级。到2027年，股指期货配资有要求的地点新建或改建城市前端开拓智能化比例达到80%，农村重心部位视频监控无盲区。（遭殃单元：省公安厅）
（二）实施消费品以旧换新四肢。
14．加速汽车以旧换新。挖掘汽车消费后劲，激活汽车消费商场。严格实施无邪车强制报废方法和车辆安全环保检修方法，照章依规淘汰相宜强制报废方法的老旧汽车，加速更新达到报废方法的规定执勤车辆。到2027年，全省汽车报废更新量累计达20万辆、年报废无邪车25万辆。（遭殃单元：省商务厅、省公安厅、省生态环境厅、省财政厅、省管局）
15．组织开展新能源汽车促销四肢。领导新能源汽车分娩企业加大四肢优惠力度。落实新能源汽车路权保险支捏政策。加速充电基础设施建立，领导充电桩基础设施运营企业安妥下调充电服务费。到2027年，全省新能源汽车年销售量达到25万辆以上。（遭殃单元：省工业和信息化厅、省商务厅、省公安厅、省交通输送厅、省发展改革委）
16．推动电动自行车淘汰更新。饱读舞电动自行车分娩厂家、销售商采用旧车折价回购并出售合规新车的形貌，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车算帐整治，严厉打击违警分娩、销售、改装等步履。到2025年，全面淘汰备案非标电动自行车。（遭殃单元：省公安厅、省商务厅、省商场监管局）
17．促进家电产品以旧换新。支捏家电销售企业合伙分娩、回收企业开展以旧换新促销四肢，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者给以优惠。到2027年，全省家电以旧换新总量较2023年增长30%。（遭殃单元：省商务厅、省工业和信息化厅）饱读舞消费争议先行赔付作念法，领导商家积极开展落拓由退换货服务应许。（遭殃单元：省商场监管局）
18．推动旧房改造和家装换新。依托“消费促进年”四肢平台，通过政府支捏、企业让利等多形貌协同支捏住户开展旧房装修、局部升级改造，推动家装消费品换新升级。领导企业提高家装消费供给质料和水平，培育智能家居等新式消费。打造旧房装修和局部改造样板间，丰富住户消费取舍。（遭殃单元：省住房城乡建立厅、省商务厅）
19．鼓舞居家适老化改造。加强城市居家适老化改造期间指导，为有居家适老化改造需求的群体提供系统、大约、可行的改造决策和期间旅途。对漫衍抚育特困东说念主员中的乐龄、失能、残疾老年东说念主家庭实施居家适老化改造，有要求的地点可安妥扩大改造对象范围，竣事愿改尽改。（遭殃单元：省住房城乡建立厅、省民政厅、省残联、省红十字会）
（三）实施回收轮回应用四肢。
20．健全废旧产品开拓回收集合。建立健全回收站点、分拣中心、集散中心等废旧物质回收体系集合，鼓舞生涯垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网会通”。捏续鼓舞废旧物质轮回应用体系重心城市建立，优化报废无邪车回收拆解企业布局，支捏废旧产品开拓往来平台发展。完善寰宇机构办公开拓回收渠说念，发展“换新＋回收”物流体系，扩充“互联网＋回收”和“以车代库”流动回收新模式。到2027年，每个州里至少耕耘1个回收点、主城区回收网点基本遮蔽。（遭殃单元：省商务厅、省发展改革委、省住房城乡建立厅、省当然资源厅、省国资委、省管局、省供销联社）
21．轨范二手商品往来发展。饱读舞电器电子产品、家电、服装、居品等零卖企业应用现存销售集合轨范开展闲置物品往来。完善二手车往来查询平台，捏续优化二手车往来登记顾问，轨范集合往来步履，安静发展二手车出口业务。完善二手电子产品信息治理机制，加强二手电子产品信息安全监管，驻扎用户信息败露及坏心复原。推动二手商品往来诚信体系建立，加强信用信息分享。到2027年，全省二手车往来量达到65万辆掌握。（遭殃单元：省商务厅、省发展改革委、省商场监管局、省公安厅、南昌海关）。
22．鼓舞废旧开拓再制造和梯次应用。饱读舞对具备要求的废旧分娩开拓实施再制造，再制造产品开拓质料性情和安全环保性能应不低于原型新品。探索发展汽车零部件、风电光伏、航空等装备再制造业务。扩充应用无损检测、增材制造、柔性加工等期间工艺，擢升再制造加工水平。有序鼓舞产品开拓及关节部件梯次应用。（遭殃单元：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委）
23．推动产业汇聚化发展。支捏国度大批固体排除物概述应用示范基地、工业资源概述应用基地等产业汇聚区发展。推动上饶、鹰潭、赣州、吉安、宜春、抚州加速发展有色金属回收应用产业集群，赣州、宜春、上饶、新余、萍乡、抚州加速发展能源电板回收应用产业集群。（遭殃单元：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省当然资源厅）
24．领导行业轨范发展。强化固体排除物浑浊环境防治信息化监管，再生资源加工应用企业实施轨范顾问。鼓舞危境废料全经由监控和信息化纪念，参与建立国度再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化纪念系统。照章查处罪犯回收拆解报废无邪车、排除电器电子产品等步履，照章打击再生资源回收、二手商品往来中违警违法步履。（遭殃单元：省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省商场监管局、省公安厅）
（四）实施方法擢升四肢。
25．加速完善能效、排放、期间方法。对标海番邦内先进水平，严格落实能耗名额、产品开拓能效和乘用车、重型商用车能量耗尽量值等国度方法。加速完善重心行业排放方法，优化擢升大气、水、泥土等浑浊排放收场水平。饱读舞企业、社会团体妥协释、科研机构等积极参与碳排放核算、清洁分娩、开拓更新等国度方法研制。（遭殃单元：省商场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建立厅、省交通输送厅等）
26．强化产品期间方法擢升。贯彻落实国度对汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无东说念主机等大批消费品方法升级要求，饱读舞企业、社会团体妥协释、科研机构等积极参与关连国度方法、行业方法研制。建立方法改革型企业，打造一批重心消费品方法“领跑者”。落实碳标签、碳符号等方法认证体系，饱读舞领导企业参与“双碳”认证。到2027年，培育企业方法“领跑者”产品50个以上、方法改革型企业500家以上。（遭殃单元：省商场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅等）
27．加大资源轮回应用方法供给。加强二手产品往来、废旧产品回收应用、再生材料使用国度方法、行业方法宣贯，支捏开展关连范围地点方法研制。推动制定一批波及废旧家电、电子产品等产品开拓和材料零部件回收应用的团体方法和企业方法。鼓舞电子排除物合座资源化应用、电子元器件轮回产业链等轮回经济方法化试点款式建立。（遭殃单元：省商场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅等）
28．强化重心范围海外方法衔尾。探索开展汽车、家电、碳排放等范围我国方法与海外方法比对分析，积极回荡先进适用海外方法。鼓舞铜及铜合金、日用陶瓷、钨与稀土等关连海外方法研制，加速鼓舞方法轨制型绽开，以方法“走出去”，助力我省装备、期间、产品“走出去”。到2027年，参与制改进海外方法5项以上，国度方法50项以上。（遭殃单元：省商场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通输送厅等）
三、保险措施
29．加强财政支捏。缱绻储备开拓更新、轮回应用等要紧款式，积极争取中央预算内投资和超永恒格番邦债。用足用好中央节能减排援助资金、当代商贸通达体系关连资金、城市交通发展奖励资金、排除电器电子产品回收处理专项资金等，实施好老旧营运车船更新补贴、农业机械报废更新补贴、汽车以旧换新补贴等政策。统筹中央和省级财政资金，通过援助、贴息等形貌，支捏开拓更新和消费品以旧换新。落实政府绿色采购政策，加大对相宜政策要求的高效节能产品开拓、再生资源产品的政府采购支捏力度。强化财政资金全经由、全链条、全方向监管，提高财政资金使用的灵验性和精确性。（遭殃单元：省财政厅、省发展改革委、省商务厅、省交通输送厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省生态环境厅）
30．落实税收政策。落实好购置用于节能节水、环境保护、安全分娩等专用开拓及数字化智能化改造的税收优惠政策。扩充资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”作念法。配合再生资源回收企业升值税大约征收政策，落实落细所得税征管措施。（遭殃单元：省税务局）
31．优化金融支捏。积极争取货币政策用具和中央财政贴息支捏，领导金融机构加大对开拓更新和期间改造的信贷资源歪斜，加大制造业中永恒贷款投放。支捏相宜要求的高效节能产品开拓分娩企业、资源回收应用企业刊行绿色债券、上市融资和再融资。领导金融机构加大对绿色智能家电分娩、服务、消费等方法的金融支捏。饱读舞领导银行机构在照章合规、风险可控前提下，安妥镌汰乘用车贷款首付比例，合理详情汽车贷款期限、信贷额度。（遭殃单元：省地点金融顾问局、省财政厅、中国东说念主民银行江西省分行、国度金融监督顾问总局江西监管局、江西证监局）
32．强化身分保险。加强企业期间改造和回收轮回应用款式用能、用地保险，对新建、改建、扩建企业期间改造和再生资源应用款式，加速能评、环评等前期审批手续办理。对不新增地皮、以开拓更新为主的期间改造款式，简化前期审批手续。加大再生资源回收和加工应用、二手往来商场的用地支捏力度，统筹区域内生涯垃圾分类集合、中转贮存及再生资源回收设施建立，纳入寰宇基础设施用地范围，保险合理用地需求。（遭殃单元：省发展改革委、省生态环境厅、省当然资源厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建立厅）
33．夯实科技复旧。聚焦高端化、智能化、绿色化分娩开拓、新能源装备、再制造等范围，合伙松弛一批行业共性期间和关节中枢期间。扩充使用“揭榜挂帅”“跑马”等形貌实施一批省级科技缱绻款式，组织我省上风改革资源攻克要紧期间装备“卡脖子”难题。加速建立效果出动回荡服务集合体系，鼓舞先进期间效果回荡、产业化。（遭殃单元：省科技厅、省工业和信息化厅）
各地、各部门要从战术和全局高度，深入意识实施大范围开拓更新和消费品以旧换新的辛苦意念念，加强组织率领，强化统筹配合，省市县三级联动发力、协力共为。省发展改革委要会同考虑部门建立部门联席会议机制，组建使命专班，实施清单化顾问。各遭殃单元要加强与国度考虑部委陈述衔尾，按照本实施决策要求，围绕方针加速制定具体落实举措，尽快出台投资、金融等方面配套支捏政策，推动各项使命任务落实落细。各地要建立相应使命机制，因地制宜推出各异化、有含金量的配套政策。